2025年9月8日，尼泊尔政府以“未注册”为由，宣布封禁Instagram、Facebook和WhatsApp等26家网络社交媒体平台，大批尼泊尔青年愤而涌上街头抗议，9日起迅速演变为大规模骚乱。尽管禁令不到24小时即宣告取消，但局势已经失控。

截至目前，尼泊尔总理奥利、内政部长莱卡克、供水部长亚达夫、农业及畜牧业部长阿迪卡里等多位内阁要员辞职。尼泊尔当局宣布，骚乱迄今造成至少19人死亡，前总理卡纳尔的妻子奇特拉卡尔重伤。

此次示威的主体是所谓“Z世代”（特指1997-2012年间出生者）的尼泊尔青年，因此被南亚媒体称为“Z世代抗议”。他们最初声称将举行“和平示威”，聚集在加德满都市中心靠近联邦议会大楼的区域集会并呼喊口号，但情绪失控的示威者与防暴警察发生了冲突。他们随即冲击了位于辛杜哈巴宫的尼泊尔政府各部委办公室，以及位于达鲁的高官（包括现任总理奥利和前任总理卡纳尔）官邸，目击者称，他们“砸碎窗户，抢劫当地商店”，并纵火焚烧。尼泊尔西部两座监狱遭到袭击，导致近900名囚犯越狱。警方对抗议者使用了实弹、水枪和催泪瓦斯。

尼泊尔民航局发言人布尔证实，冲突导致加德满都特里布万国际机场一度关闭24小时之久。尼泊尔总统保德尔和陆军参谋长西格德尔等均呼吁示威者停止暴力宣泄并进行对话。多个国家驻当地的使团也纷纷敦促本国在尼侨民注意安全，并避免卷入大型集会。

2025年9月9日，尼泊尔加德满都，抗议者在议会大楼与多处公共建筑纵火，浓烟笼罩城市上空（图：视觉中国）

为什么“Z世代”会因为社交媒体平台风波暴走？

当地观察家指出，长期以来，“Z世代”的尼泊尔年轻人对该国失业率和贫富差距的不满日益加剧。尼泊尔国家统计局发布的《2022-2023年尼泊尔生活水平调查》显示，该国失业率“2024年可高达12.6%”。根据世界银行的数据，尼泊尔许多年轻人找不到工作，到2024年，其15-24岁青年的失业率为20.8%。非政府组织“亚洲倡导”（Asia advocacy）主任西夫顿（John Sifton）等认为，“封禁网络社交平台是抗议活动迅速蔓延的导火索。但实际上，这是根深蒂固的不满情绪，尤其是年轻一代对根深蒂固的腐败、裙带关系和糟糕的治理感到不满。”

一些人士在骚乱期间指出，2025年春天，尼泊尔议会的一项调查发现，议员和官员在主要旅游胜地博卡拉修建机场期间贪污了至少7100万美元，而每周只有一架国际航班会在这个机场降落。

在“透明国际”组织的榜单上，尼泊尔的腐败程度在180个国家中排名第107位，是亚洲最腐败的国家之一。该国长期饱受贪腐和贫富分化困扰，进一步激发了“Z世代”的怨气。2025年年初，许多“Z世代”网红在TioTok等网络社交平台上图文并茂地揭露尼泊尔“官二代”奢靡骄纵的生活状态和生活方式，强调政客子女的生活与大多数尼泊尔人的生活之间的脱节，同时指控他们滥用纳税人的钱。

这些网络热搜话题引起了广泛关注和巨大反响。当官方宣布封禁这些网络社交平台后，部分“Z世代”青年认为此举意在“遮羞”。

更多尼泊尔人则担心，封禁这些网络社交平台会干扰与在国外工作的亲人沟通。由于国内缺乏工作机会，大量尼泊尔人都会到国外寻找工作。2023-2024年，超过74.1万尼泊尔人离开该国寻找工作，海外务工总人数已超过200万（占人口比例7%）。考虑到当地家庭的高出生率，一般认为尼泊尔至少有500万人口与海外劳工亲缘相关——这一数字已经超过这个交通不便的内陆山国总人口的六分之一。

尼泊尔的经济很大程度上依赖于海外务工人员寄回国内的钱。世界银行的数据显示，尼泊尔近三分之一（33.1%）的GDP来自个人汇款，这一数字在过去三十年中稳步上升。短暂的社交媒体禁令，引发了许多人对与远方亲人保持联系的担忧。

社会学家指出，社交媒体是尼泊尔人生活中不可或缺的一部分，人们依靠这些应用程序进行货币兑换，并与远方的家人和朋友保持联系。由于青年的失业率徘徊在20%左右，其中的大多数人被迫到其他地方寻找工作和教育机会。“每天都有超过2000名年轻人离开尼泊尔前往中东或东南亚，封闭网络社交平台对尼泊尔社会的冲击力可想而知，”参加抗议活动的尼泊尔电影制片人普拉明 (Pramin) 承认，“网络社交平台是我们唯一可以交流、分享和关注全球媒体的平台，我们的大多数朋友、家人、兄弟都在国外，平台成了我们沟通的媒介。”

许多观察家认为，尼泊尔政府封禁网络社交平台的方式考虑欠妥。首先，对数十年来的腐败和裙带关系的指控引发了民众不断发酵的愤怒；其次，封禁不仅扬汤止沸，且有欲盖弥彰之嫌。当天一早封禁、当天稍晚又取消，如此惊慌失措的举措对平息骚乱适得其反，反倒极大削弱了当局的权威，导致局势一发不可收拾，酿成尼泊尔多年来最大规模的骚乱。

2025年9月9日，尼泊尔加德满都，抗议者在燃烧的辛杜哈巴宫前自拍庆祝。这里是尼泊尔政府各部委办公室所在地（图：视觉中国）

南亚政治泥潭

继2022年斯里兰卡拉贾帕克萨政府和2024年孟加拉国哈西娜政权倒台之后，尼泊尔已是近年来第三个发生“Z世代”大规模骚乱并导致政府更迭的南亚国家。“Z世代”走上街头的“病因”无一例外是贪腐、贫富分化和高企的青年失业率。当局或无能，或不愿切实解决青年一代的这些现实诉求，却一味压制其嗟怨之声，导致政治和社会严重震荡。事实上，这种源自经济困境而政府忽视腐败所引发的年轻一代躁动，在进入21世纪以来已成为南亚次大陆几乎所有国家的通病和痼疾。

对于条件恶劣、环境闭塞、社会矛盾错综复杂的尼泊尔来说，问题更加严峻。自2008年以来，该国已先后更迭了13任内阁。不论左翼、右翼自由派或右翼保皇派势力如何“排列组合”，却均拿不出能孚众望的救世良方。

对此，新闻工作者出身的尼泊尔独立新闻网站Baahrakhari编辑、国际危机组织（ICG）高级顾问普拉丹认为，尼泊尔乃至南亚“年轻人和更多草根看来已受够了现状，他们想要改变”。另一些人则指出，不论示威者或其他方面试图借机“获得些什么”的势力，目前都只知道要改变，却不知道怎样改变才能让一切变得更好。

过去的17年，尼泊尔的历届政府均采取了“不在一棵树上吊死”的八面玲珑的外交政策。这也是这类地缘政经小国、弱国的外交和外贸常态。不论谁上台，都不会从根本上改变这种八面玲珑、最好谁也不得罪的国际交往姿态。事实上，由于尼泊尔政坛党派林立且不断分分合合，共和制以来几乎每届政府都是由许多党派组成的“大联合政府”。

麻烦或许也正源于此。在孟加拉国，取代哈西娜政府的尤努斯临时政府未能制定出稳定的发展路线，针对少数群体的暴力事件依然猖獗，新政府的公信力却在不断地迅速衰减；在斯里兰卡，尽管拉贾帕克萨家族早已出局，但不论经济、政治或社会的困境都仍在持续。

据此，许多人担心这样的恶性循环也会在尼泊尔上演。奥利的辞职或许只会为老牌政治阶层之间的谈判打开大门，一番勾兑后积弊和隐患依旧，只不过是辛杜哈巴宫更换了一批人而已。

如今，许多尼泊尔人都在等待军方的决断，期待他们能与“Z世代”抗议者好好谈一谈。至于各政党的政要们，则照例闭门不出，目前为止似乎没人知道谁才是下一任尼泊尔的领导者。一个极富讽刺意味的事实是，前述17年更迭了13次的政府，总理不断在三人之间流转——达哈尔、德乌帕和奥利——各自代表着尼泊尔三大政治派别。

正如很早就参加示威、却在目睹奥利官邸被焚毁和商店被打砸抢后感到惶恐的“Z世代”青年潘迪及其同伴所言，“我们一心想做的就是与腐败的体制抗争，但我们无法控制局势，现在这场集体创伤将永远铭刻在我们的记忆中。”他们出于一腔义愤走上街头，却“从未想过这个看似无关紧要的目标，会让我们的家乡遭受如此重创”。

2025年9月9日，尼泊尔加德满都，抗议者在辛哈杜巴宫纵火，并在大门上悬挂海盗旗。这里是尼泊尔政府各部委办公室所在地（图：视觉中国）